乡村,是国家发展的根基所在,承载着无数人的乡愁与希望。在全面推进乡村振兴的时代浪潮中,我们面临着资源整合难题、产业升级瓶颈以及人才流失困境,乡村发展亟待破局。
此时,社会力量挺身而出,成为推动乡村振兴的重要引擎。企业、社会组织、爱心人士等各界力量纷纷投身其中,为乡村注入资金、技术、创意与人才。这些宝贵资源不仅促进了乡村产业多元发展,让古老的土地焕发出新的生机,还极大改善了乡村基础设施,提升公共服务水平,使乡村面貌日新月异。社会力量的参与,有力推动了乡村经济繁荣与社会进步,加速了城乡融合发展的步伐。
《公益时报》一直密切关注社会公益事业的发展,积极践行媒体责任。此次推出“社会力量助力乡村振兴”案例征集活动,旨在搭建一个经验交流与成果展示的平台。通过精选典型案例展播,我们希望为更多投身乡村振兴的组织与个人提供宝贵借鉴,激发创新思维,吸引更多社会力量关注并参与到乡村振兴中来。
让我们携手共进,凝聚各方智慧与力量,共同描绘乡村振兴的壮美蓝图,为乡村的美好未来贡献力量。
为贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴的决策部署,发挥好社会力量助力乡村振兴的作用,推动农业农村人才队伍不断发展壮大,2021年,腾讯与农业农村部签署“耕耘者振兴计划”战略合作协议,由农业农村部主导、腾讯出资、政企合作共同组织实施,面向乡村治理骨干和新型农业经营主体带头人开展免费培训,并为基层治理骨干免费开发和提供数字化治理小程序“村级服务平台”,助力乡村提升治理能力。
培养一个人
带动一个村
“耕耘者振兴计划”乡村治理骨干专题培训班·班级学员大合照
“耕耘者振兴计划”是首个全国性、成规模,民营企业策划实施的数字乡村人才培养项目,由农业农村部和腾讯共同组建项目团队,以学员为中心、以问题为导向、以发展为目标,设计“分段式、进阶式、参与式、重转化”的创新培训体系。
其中乡村治理骨干培训,聚焦党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理理论、政策和案例,以“积分制”“清单制”“村民说事”“枫桥经验”“千万工程”等实践经验;新型农业经营主体培训,以农民合作社带头人、家庭农场经营者为重点,突出规范建设、高质量发展、品牌打造、私域电商、短视频与直播等内容。腾讯计划在三年时间投入5亿元,线下培训10万人,线上培训100万人,培育一批乡村治理和产业发展的“能人”,起到“培养一个人、带动一个村”的作用。
2022-2024年,“耕耘者振兴计划”在全国高效推进,以各省农业农村厅牵头,由中央农业广播电视学校、农业农村部管理干部学院、深圳高级经理研修院作为全国示范培训机构,联合全国84家省级培训机构共同支持,在全国31个省(市、区)累计开班1245期,培训总人数111.481人次,超额完成培训目标任务,学员满意度高达97.4%。
数字赋能多方协同
云端助农福泽乡里
“耕耘者振兴计划”乡村治理骨干培训-村级服务平台实操演练
为辅助学习范围扩面,“耕耘者振兴计划”项目组设计开发线上学习小程序“为村耕耘者”知识分享平台,通过设定议题、组织内容、搭建社区,为学员提供乐问乐答的知识分享交流社区,并提供覆盖“三农”政策、农业技术和通识能力等408门、2500节实用易懂的免费视频课程,吸引超185万人在线学习,实现了学员在线持续学习和交流互动,有效扩大了典型治理模式推广覆盖范围。
项目设计开发的学以致用的乡村治理小程序“村级服务平台”,通过提炼总结“积分制”“清单制”“村民说事”“接诉即办”等务实管用的乡村治理方式,将方法工具化、组织动员线上化、信息数据体系化。平台实现村规民约、积分规则、评议规则、积分公示、数据看板一目了然;村民说事说、议、办、评全流程线上办理;集合书记公开信、通知公告、村庄大事记等提效工具,让优秀的基层治理模式通过数字化工具更高效的推广到数万村庄。
截至目前,“村级服务平台”已吸引全国超8万个村庄入驻,服务村民1555万人。通过平台启用积分制的村社超2万个;村支两委在“书记会客厅”发出“书记公开信、书记交办、书记议事”累计37万件;“村民说事”47万件;村庄发布“服务清单”等清单9.2万个、“三务公开”52万次,“通知”186万条,大事记39.9万件,活动2万个;党员干部发布“党群服务日记”153万篇。
腾讯“为村耕耘者”团队,落实部委要求,结合地方实际,与广东、四川、湖北、青海省农业农村厅合作,携手推出个性化定制的“粤治美”“川善治”“鄂参与”“青松治”四个省级地方版小程序。其中四川省“川善治”平台在全省21个地市州率先实现了全域覆盖,畅通了群众意见表达渠道,显著提高了村级事务办理效率,构建起了独具特色的数字化乡村治理模型,写入《四川省2023年数字乡村发展工作要点》、2024年四川省委一号文件。
目前,“川善治”平台已入驻村庄2.8万个,服务村民超824万人。与德阳市委社会工作部联合设计开发城市社区版乡村治理平台“好德行”,探索面向社区服务场景,聚焦为民“找组织”、利民“找服务”、惠民“找活动”的数字化工具,以及“积分制”在社区的推广应用。各地方版小程序与全国版本的“村级服务平台”互联互通,为各省村/社区搭建起了利于区域管理、便于跨区域学习、推动学以致用的数字化治理平台。
“村级服务平台”为村里的干部和群众搭建了信任的桥梁,村民们在“云上”相聚,更新动态、建言献策、反映诉求,通过数字化平台建立起有效的利益连接机制,帮助村庄连接情感、连接信息、连接财富,让每个村民既是村庄建设的参与者,也是村庄发展的获益者,有效提升了乡村治理智能化、精细化、专业化水平。
红领智汇
振兴惠民
“耕耘者振兴计划”培训结业路演
在全面推进乡村振兴战略的背景下,“耕耘者振兴计划”作为政企合作的典范,通过数字化手段赋能基层党建与乡村治理,探索出一条“党建引领、数字赋能、人才驱动、多方协同”的创新路径。其经验启示与意义可概括为以下方面:
一、创新的政企协同机制:农业农村部与腾讯的“政府主导+企业赋能”合作模式,发挥了政府政策导向与企业技术优势的协同效应,通过党建引领、数字赋能与社会协同,解决了乡村治理中的“人”“工具”“模式”等关键问题,实现了治理理念与工具创新的深度融合,使有效的治理模式在全国推广效率显著提升。
二、闭环式人才培养体系:首创“分段式+进阶式+参与式”培训机制,破解了乡村人才培训"学用脱节"难题,形成了集政策宣传、方法普及、学练结合、学以致用、资源整合于一体的闭环体系,充分激发学员学习动力。
三、数字治理提升基层治理效能:以“村级服务平台”为核心,将党组织领导下的自治、法治、德治相结合,通过“村级服务平台”将积分制、村民说事、清单制等治理方式数字化,服务村民群众更主动、更广泛、更便利的参与村级事务,为乡村构建了共建共治共享的乡村治理格局。
2025年,“耕耘者振兴计划”基于第一阶段的成果,拟依托“村级服务平台”系列数字治理小程序,投入1.3亿元,继续辅助农业农村部,推动人才培训提质增效的同时,突出培训成果的转化应用,用数字化赋能乡村治理,助力万村治理能力提升。截至目前,“村级服务平台”已吸引全国超8万个村庄入驻,服务村民1555万人,为村庄搭建了信任的桥梁,村民们在“云上”相聚,更新动态、反映诉求,通过数字化平台建立起有效的利益连接机制,有效提升了乡村治理智能化、精细化、专业化水平。
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编辑:益语 审编:益申合